Le Forum africain pour la réglementation des services publics ou African Forum for Utility Regulators (AFUR) est une association de régulateurs africains des services d'utilité publique. Il est doté de la personnalité morale, et dispose de ses propres statuts stipulant ses objectifs, ses fonctions, et autres modalités opérationnelles.
L’AFUR a été officiellement lancé en novembre 2002 à Pretoria, en Afrique du Sud. Les activités de l’AFUR concernent en priorité la régulation des secteurs de l’énergie, des communications, des transports, de l’eau et l’assainissement, sans oublier les questions trans-sectorielles (mais pas nécessairement limitée aux secteurs prioritaires). La mission de l’AFUR est de promouvoir un système de régulation efficace susceptible de faciliter le développement des services d’infrastructure en Afrique. Les objectifs de l’AFUR visent à faciliter le partage d’informations et d’expériences, l’harmonisation des cadres de régulation, et à soutenir les efforts de renforcement des capacités.
À cette fin, l’AFUR est déterminé à rester en contact avec les idées les plus novatrices, et à offrir à ses membres et autres parties prenantes les connaissances de pointe en matière de régulation des infrastructures. Au moment où le monde est à mi-parcours entre la Déclaration des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) en 2000 et la date cible fixée à 2015, date à laquelle ces OMD devraient être réalisés, l’AFUR a choisi pour ses 6èmes Conférence et Assemblée générale annuelles prévues du 20 au 24 avril 2009 à Abidjan, Côte d’ivoire, un thème très opportun, à savoir « Pour une régulation favorable aux pauvres : atteindre les OMD à travers les services des infrastructures en Afrique».

LES ORGANES DE L'AFUR

L’AFUR est constitué de quatre organes, à savoir :

1. L’Assemblée Générale, la plus haute instance décisionnelle de l’AFUR est composée de tous les membres.
2. Le Comité Exécutif, responsable de la conduite des affaires de l’AFUR, comprend un Président, un vice-Président et un maximum de huit (8) autres membres élus par l’Assemblée Générale. La 3ème AGA tenue le 17 mars 2006 à Windhoek, Namibie, a réaffirmé l’engagement de l’AFUR à respecter le principe de l’égale représentativité régionale de l’Union Africaine et résolu d’attribuer tous les postes du Comité Exécutif aux membres de l’Afrique subsaharienne étant donné la non-participation des régulateurs de l’Afrique du Nord aux activités de l’organisation. Au cas où les régulateurs de l’Afrique du Nord adhèreraient à l’organisation dans la période du mandat en cours, deux organismes seraient invités à siéger au Comité Exécutif en qualité d’observateurs.
   Le Comité Exécutif en exercice est constitué de :
   • Agence Nationale de Régulation de l’Électricité, Afrique du Sud (NERSA), Afrique du Sud (Président)
   • Agence de Régulation du Secteur de l’Électricité (ARSEL), Cameroun (Vice Président)
   • Autorité Nationale de Régulation du secteur de l’Électricité (ANARE), Côte d’Ivoire
   • Commission de Régulation des Services Publics (PURC), Ghana
   • Commission de Régulation de l’Électricité et de l’Eau (CREE), Mali
   • Conseil de régulation de l’électricité (ERB), Kenya
   • Conseil de contrôle de l’électricité (ECB), Namibie
   • Autorité Indépendante des Communisations (ICASA), Afrique du Sud
   • Autorité de Régulation de l’Électricité (ERA), Ouganda
   • Conseil national pour l’approvisionnement en eau et l’assainissement (NWASCO), Zambie
   • Commission de Régulation de l’Électricité et du Gaz (CREG), Algérie (Observateur)
3. Les Comités Sectoriels ont été créés par l’Assemblée Générale pour mettre l’accent sur les aspects spécifiques de la régulation, par exemple, les méthodes de tarification, la transparence dans la prise de décisions, etc. Ils sont composés de personnes élues parmi les membres des secteurs sectoriels (énergie, télécommunications, eau et assainissement et ultérieurement transports). Les comités sectoriels ont été créés pour assurer la pérennité de l’organisation et renforcer ainsi sa crédibilité auprès des membres en produisant des résultats concrets tels que des documents de fond, des rapports, des études de cas et en entreprenant diverses initiatives de recherche et de formation. À l’issue de la 3ème AGA de mars 2006, les comités sectoriels ont été officiellement intégrés à la structure de l’AFUR, suite à l’amendement statutaire.
   Les différents comités sectoriels, à ce jour, sont :
   • le comité sectoriel de l’énergie ;
   • la comité sectoriel de l’eau et l’assainissement ;
   • le comité sectoriel des télécommunications.
4. Le Secrétariat est responsable des activités quotidiennes de l’AFUR. Il comprend le Secrétaire qui est le Chef du Secrétariat et d’autres membres du personnel tels que déterminés par le Comité Exécutif. Le Secrétariat de l’AFUR est fixe et son siège est à Pretoria, en Afrique du Sud.

LES MEMBRES DE L'AFUR

Suite à la rationalisation de l’adhésion approuvée par le Comité Exécutif en décembre 2006, l’AFUR compte 24 membres dont 8 observateurs.

FINANCEMENT DE L'AFUR

Les ressources financières de l’AFUR proviennent de :
1. Droits d’adhésion annuels des membres ;
2. Contributions spéciales des membres ;
3. Partenariats ;
4. Frais d’inscription aux conférences ;
5. D’autres sources telles que des dons.

MISSIONS DE L’ANARE

Les missions de l’ANARE (Visiter le site Internet de l'ANARE WWW.ANARE.CI) peuvent être, conformément à son objet, regroupées en quatre catégories :

• Le contrôle du respect des lois et de la bonne exécution des conventions par les opérateurs
• La protection des intérêts des consommateurs d’électricité
• Le règlement des conflits survenant entre opérateurs ou entre ceux-ci et les consommateurs ou l’Etat
• Le conseil et l’assistance à l’Etat et aux opérateurs privés, sur tout sujet relevant du secteur de l’électricité.

Dans le cadre de sa mission de protection des intérêts des consommateurs d’électricité, l’ANARE se fait un devoir d’informer et de sensibiliser les consommateurs d’électricité sur leurs droits et obligations.

DROITS DU CONSOMMATEUR D’ELECTRICITE

• Si vous êtes propriétaire ou locataire d’une maison, vous avez le droit d’obtenir un abonnement auprès de la CIE ;
• Au moment de la signature de votre contrat d’abonnement, la CIE doit vous remettre un document d’information sur vos droits et obligations ;
• Vous avez le droit de refuser de payer les arriérés de facture laissés par celui qui occupait le local avant vous ;
• Vous avez le droit de mettre fin à votre abonnement, à tout moment, en informant par écrit la CIE.
• Vous devez envoyer cette lettre sept (7) jours avant, si vous avez un abonnement de basse tension, ou un (1) mois avant, si vous avez un abonnement de haute ou moyenne tension ;
• Vous avez le droit d’obtenir réparation des préjudices qui vous sont causés en tant qu’abonné ;
• Vous avez le droit de bénéficier en permanence de l’énergie électrique mise à votre disposition par la CIE, dès lors que vous payez intégralement vos factures dans les délais indiqués sur chaque facture ;
• Vous avez le droit d’être informé par la CIE, de toute coupure ou suspension momentanée ou prolongée d’énergie électrique pour travaux sur le réseau. Les dates et heures d’interruption du service doivent vous être communiquées à l’avance, sauf cas d’urgence ;
• Vous avez le droit de solliciter à tout moment la vérification de votre compteur par la CIE, si vous constatez des anomalies. Si la vérification vous donne raison, c’est la CIE qui supporte les frais de vérification.

OBLIGATIONS DU CONSOMMATEUR D’ÉLECTRICITE

Vous devez :

1. Payer votre facture d’électricité en respectant la date limite indiquée par la CIE ;
2. Payer une pénalité de 10 % en cas de non respect du délai fixé par la CIE ;
3. Faire réaliser le circuit électrique de votre maison dans le respect des règles techniques de sécurité (voir SECUREL) ;
4. Permettre à la CIE de contrôler le circuit électrique de votre maison lorsqu’elle vous le demande ;
5. Payer à la CIE des frais de contrôle, lorsqu’elle démontre que vos installations électriques perturbent le réseau ;
6. Payer à la CIE les frais de contrôle, lorsque vous avez demandé une vérification de votre compteur et que cette vérification vous donne tort ;
7. Refuser des raccordements frauduleux à partir de vos installations électriques ;
8. Eviter de modifier le réglage de votre disjoncteur sans l’accord de la CIE.

EXEMPLES D’ACQUIS AU BENEFICE DU CONSOMMATEUR D’ÉLECTRICITE

Pénalités de 10% L’ANARE et la CIE ont convenu que la pénalité de 10% ne s’appliquerait que sur le solde de la facture qui n’aurait pas été payé après la date limite de paiement. Arriérés de consommation du précédent abonné L’ANARE a obtenu de la CIE la cessation de la pratique consistant à exiger d’un nouvel abonné le paiement des arriérés de consommation du précédent abonné. Suspension de la fourniture d’électricité pour impayés : L’ANARE a obtenu de la CIE qu’elle cesse de suspendre la fourniture d’électricité à un abonné pour impayés les veilles de week-end et jours fériés.

POINT D’ACCUEIL DU CONSOMMATEUR D’ÉLECTRICITE (PACEL)

Le PACEL a pour objet de :

1. Recueillir les préoccupations et recours des consommateurs d’électricité.
2. Informer les consommateurs d’électricité sur leurs droits et obligations
3. Rapprocher davantage l’ANARE des consommateurs d’électricité

Trois possibilités pour joindre le PACEL :

1. Ecrire au Directeur Général de l’ANARE à l’adresse suivante : 16 BP 1106 Abidjan 16
2. Se rendre au PACEL, dans le Hall de l’Immeuble EECI, Abidjan Plateau, 9 avenue Houdaille.
3. Contacts suivants : Téléphone : (225) 20 20 63 18 (225) 20 20 62 12 Numéro vert (225) 800 800 02 (appel gratuit) Email : recours@anare.ci

CONTACT DE L’ANARE

Siège social : Immeuble EECI, Côte d’Ivoire - Abidjan - Plateau 9,
avenue Houdaille non loin de la Place de la République
16 BP 1106 Abidjan 06 Tél. : (+225) 20 20 60 10 Fax : (+225) 20 20 62 71
Email : info@anare.ci Site Web www.anare.ci

Après le Ghana en 2008, c’est la Côte d’Ivoire qui abrite du 20 AU 24 AVRIL 2009, les 6èmes Conférence et Assemblée Générale Annuelles de l’AFUR. Pays d’Afrique de l’Ouest, d’une superficie de 322 000 km², la République de Côte d’Ivoire est limitée au nord par le Mali et le Burkina Faso, à l’est par le Ghana, à l’ouest par la Guinée et le Liberia. Sa façade maritime, au sud, borde l’océan Atlantique sur 550 km.

Le relief

Le relief peut se diviser en trois grands ensembles :

1. les plaines qui s’étendent au sud du pays et s’élèvent progressivement vers l’intérieur, bordées par une côte rocheuse et échancrées à l’ouest et une lagune à l’est (littoral alluvionnaire)
2. les plateaux vers le nord coupés par des vallées
3. le massif montagneux à l’ouest où culmine le mont Nimba (1 752 m). On distingue trois types de végétation : la forêt de type équatorial (végétation luxuriante, grandes variétés d’essences, arbres géants) qui occupe les 2/5 du pays à l’est ; la savane au nord (d’abord arbustive puis de plus en plus herbeuse) ; le long de la côte, un cordon alluvionnaire, planté de cocotiers, bananiers, palmiers à huile et hévéas. Quatre fleuves principaux arrosent le pays : Cavally, Sassandra, Bandama et Comoé.

Climat

La Côte d’Ivoire peut être divisée en deux zones climatiques. Le sud a un climat équatorial marqué par une température quasi-constante l’ensemble de l’année (de 27 à 32° à Abidjan) et un degré hydrométrique élevé variant de 65 à 90 %. Bien que le sud soit régulièrement arrosé, quatre saisons peuvent être néanmoins distinguées :

1. grande saison sèche de décembre à avril
2. grande saison des pluies de mai à juillet
3. petite saison sèche en août et septembre
4. petite saison des pluies en octobre et novembre.

Au-delà de la zone forestière, le climat du nord est plus contrasté. La température y est sensiblement plus élevée et l’amplitude thermique plus marquée (de 22 à 35° à Bouaké), l’hygrométrie plus faible et l’ensoleillement plus constant. On distingue deux saisons :
la saison des pluies de mai à novembre la saison sèche de novembre à mai. Vers janvier-février souffle (parfois assez fort) l’harmattan, le vent du Sahara, transportant du sable et désséchant tout sur son passage. La période de novembre à mars est cependant la période la plus confortable pour voyager.
Le climat équatorial à Abidjan n’est pas très salubre, mais les bureaux et les demeures sont généralement climatisés. Moins humide, le climat de Bouaké est plus sain. La pluviométrie annuelle varie de 30 mm à 600 mm.

Villes principales

• Yamoussoukro, Capitale de la Côte d’Ivoire depuis mars 1983 (110.000 habitants). La ville est située au coeur de la Savane. Elle est dotée de larges avenues et de grands bâtiments officiels dans un style futuriste construits à l’époque du Président Houphouët-Boigny (Palais présidentiel, la maison du Parti, l’Ecole des Travaux publics). La basilique Notre-Dame-de-la-paix a été édifiée sur le modèle de Saint-Pierre de Rome en 1990. C’est la plus grande basilique du monde. Toutes les structures universitaires ainsi que les ministères et ambassades devraient être regroupés à l’avenir à Yamoussoukro.
• Abidjan Ville principale de la Côte d’Ivoire (3,8 millions d’habitants), dont elle fut la capitale jusqu’au 21 mars 1983. Sa croissance s’est accélérée après 1950 quand elle est devenue le débouché d’un vaste arrière-pays grâce à la voie ferrée du Mossi qui la relie à Ouagadougou (Burkina Faso), et au percement du canal de Vridi qui a permis l’établissement d’un port dans la lagune Ebrié.
  Outre son rôle administratif majeur (la ville demeure le siège des Ambassades), Abidjan est le plus grand centre industriel de la Côte d’ivoire : transformation des produits alimentaires locaux (cacao, café, huile de palme), raffinerie de pétrole, industries chimiques, industries mécaniques et électriques. Centre intellectuel, elle possède une Université à Cocody, une bibliothèque nationale et divers centres de recherche scientifique (agronomie en particulier). La ville, découpée par la lagune, est formée d’une succession de 10 communes (Plateau, Cocody, Riviera, Treichville) reliées entre elles par des ponts et autoroutes. L’architecture de la ville est très contrastée, allant des bâtiments très modernes jusqu’aux bâtisses aux toits de tôle.

La langue officielle est le Français. Plan lagunaire abidjanais A bord de l'Agnéby, bateau-restaurant sonorisé, au cours de promenades commentées, découvrez la baie des milliardaires, l'île Boulay et bien d'autres paysages touristiques. Forêt du Banco La flore et la faune de cet endroit raviront les amateurs d’éco-tourisme. Le CAVA La visite du Centre Artisanal de la Ville d’Abidjan, donne l’ampleur de la variété culturelle du territoire ivoirien.

Fuseau horaire

La Côte d’Ivoire est située sur le GMT.

Site de la Conférence

Les 6èmes Conférences et Assemblée Générale Annuelles de l’AFUR se tiendront complexe CRRAE-UMOA, situé au Plateau, centre d’affaires d’Abidjan.
Le complexe CRRAE-UMOA offre toutes les facilitées techniques d’un centre moderne de conférence ainsi que de nombreux avantages de part sa proximité avec les hôtels, les banques, les restaurants et lieux de distraction.
Les organisateurs de la conférence et le secrétariat permanent apporteront toute l’assistance administrative et technique afin d’orienter les participants en ce qui concerne les salles de réunion et les informations sur les plénières.

Le comité d’organisation reste à la disposition des participants pour tout besoin d’assistance.

Participation

Inscription
Les inscriptions devront se faire auprès des organisateurs au plus tard le 01 Mars 2009 en retournant les fiches d’inscriptions ci-jointes dûment remplies.
Enregistrement à la Conférence
Le secrétariat permanent procédera à l’enregistrement des participants sur le site de la conférence, au complexe CRRAE-UMOA
Date d’enregistrement :

1. Samedi 18 avril 2009 de14H00 à 18H30
2. Dimanche 19 avril 2009 de 10H00 à 18H30
3. Lundi 20 avril 2009 de 7H30 à 9H00

Badges
Après l’enregistrement, les participants recevront des badges d’identification. Le port du badge est recommandé tout au long des travaux et lors des réceptions officielles.
Langues
Les langues officielles des réunions sont l’Anglais et le Français. Un service d’interprètes sera disponible pendant toute la durée de la Conférence et de l’Assemblée Générale.
Electricité
En Côte d’Ivoire, le courant utilisé est du 220 volts. Les participants sont priés de se munir de stabilisateurs pour la protection de leurs équipements sensibles (ordinateurs,….)
Secrétariat permanent
Le secrétariat permanent mettra à la disposition des participants les services suivants :

1. Internet
2. Photocopie
3. Secrétariat
4. Scanner

Pendant toute la durée de la conférence, le secrétariat permanent assurera la coordination et la gestion administrative et technique.
Son équipe se tiendra à la disposition des participants pour toutes informations utiles. Les horaires d’ouverture et de clôture du secrétariat permanent sont : 8H30 à 18H30

Les contacts

Santé et Hygiène

La santé des participants et le contrôle de l’hygiène seront assurés par la commission Santé du Comité d’organisation. A cet effet un poste de santé sera installé sur le site du complexe CRRAE-UMOA, et une permanence sera assurée aux heures d’ouverture. Les consultations seront gratuites pour les participants au niveau dudit poste de santé.
Vaccination : un carnet de vaccination international en cours de validité attestant d’un vaccin à jour de la fièvre jaune est exigé.
Mesures préventives : Il est vivement conseillé de suivre un traitement préventif contre le paludisme en prévision de votre séjour en CI.
Tabac : Il est formellement interdit de fumer dans les salles de réunion excepté les endroits prévus à cet effet. Formalités d’entrée en CI
L’accès au territoire national est libre pour les ressortissants de la Cedeao sur simple présentation de leur carte nationale d’identité ou de leur passeport. Les participants venant d’autres pays ou régions, peuvent obtenir le visa d’entrée dans les ambassades ou les représentations diplomatique dans leur pays respectifs. Le carnet international de vaccination à jour du vaccin contre la fièvre jaune est exigé.

Transport

Les organisateurs assureront le transport des participants entre :

1. l’aéroport et les hôtels recommandés
2. les hôtels et le centre de conférence

ainsi que le transport pour les activités annexes.
Pour les participants intéressés, des services de location sont disponibles aux adresses suivantes :

Promotion de l’évènement

La promotion se fera a travers les médias nationaux et internationaux, des conférences de presse et des rencontres avec :

1. les autorités gouvernementales
2. les régulateurs des équipements collectifs
3. les fournisseurs de services d’utilité publique, d’énergie, de communications, de l’eau et assainissement
4. les institutions financières internationales
5. les institutions de développement
6. les investisseurs
7. Numéros utiles :

   180	Sapeurs pompiers
   110 111 170	Police secours
   147	CECOS
   199	Défense nationale
   185	Service SAMU

Distractions

Discothèques et Bars
Les portes des clubs suivants sont ouvertes aux participants qui souhaiteraient se divertir. Le service d’assistance du comité local d’organisation peut fournir les renseignements à cet effet de même que sur le moyen de locomotion.

Excursions

1. Assinie, petit village situé à une heure d'Abidjan, à l'est du littoral. Il bénéficie d'un environnement privilégié avec ses longues plages de sable fin.
2. Grand-Bassam, première capitale de la Côte d'Ivoire, est une ville très ancienne, constituée de vieille maisons coloniales. Station balnéaire très cotée et lieu privilégié de villégiature des abidjanais, elle possède un musée national du costume et un carnaval (l'Abissa ).

Restauration

Le riz, le foutou et l'attiéké sont les trois principaux plats de la cuisine ivoirienne. Le foutou est une préparation à base d'igname, de manioc ou de plantain, bouillie, transformée en une purée gluante, qui a la particularité de coller au palais. L'attiéké est composé de manioc râpé, au goût subtil, dont la texture ressemble à celle du couscous.
Ces plats sont accompagnés de sauces, notamment la sauce à l'arachide, à base de cacahuètes, dans laquelle baignent des morceaux de viande (poulet, porc, poisson, voire hérisson ou antilope).
L'attiéké est proposé dans les maquis, petits restaurants bon marché et en plein air. Dans les maquis, on peut également déguster d'autres types de spécialités, dont le poulet et le poisson braisés cuits à l'étouffée avec des oignons et des tomates, servis avec de l'attiéké, ou encore le kedjenou, un plat de poulet et de légumes accompagné d'une sauce peu épicée.
Vous dégusterez le délicieux aloco, une banane bien mûre cuite à l'huile de palme.
Petit déjeuner : compris dans le tarif de l’hôtel

1. Déjeuner : Buffet compris dans le package de la Conférence
2. Diner : aux frais de chaque participant à l’exception de toute manifestation organisée dans le cadre de la rencontre. Les participants peuvent dîner à l’hôtel ou en ville.
3. Rafraîchissement : deux pauses quotidiennes de 30 minutes chacune de 10H00 à 10H30 et de 15H00 à 15H30.

Restaurants recommandés

Monnaies et changes

La monnaie nationale en Côte d’Ivoire est le Franc CFA (FCFA), monnaie commune à tous les Etats membres de l’UEMOA.
1 EURO = 655,957 FCFA
La parité par rapport à l’Euro est fixe, celle par rapport au dollar est variable et dépend du cours du jour.
Il existe de nombreuses banques et bureaux de change à proximité du complexe, il est conseillé aux participants de les utiliser.
La plupart des hôtels, restaurants et supermarchés acceptent les paiements par carte bancaire : Visa, Master Card
A toutes fins utiles, les banques sont ouvertes en général du lundi au vendredi de 8H00 à 15H00.

Les hôtels

Nous vous invitons à vous rendre sur le site des différents hôtels recommandés par le comité local d’organisation pour vos choix.
Notez que vous pouvez compter sur la disponibilité des organisateurs pour vous assister pour vos réservations.